关键词: 公共管理 非政府组织 管理创新
摘要: 社会化进程中主体的多元性使得社会管理向社会治理转变,非政府组织的产生和发展正是这种时代变革的要求。从非政府组织产生发展的内生动机出发,其健康有序发展需要解决制度供给、可信承诺和监督的难题,因此必须从理念、体制和主体三个维度,基于政府的外部管理和组织自身内部管理的需要,在制度管理、战略管理、营销管理和人力资源管理等方面进行创新,提高非政府组织的管理优化和运行高效率化。
关键词: 整合式吸纳 境外非政府组织管理 法治化建设 柔性化行政 社会化治理
摘要: 《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》将境外非政府组织在华活动纳入法治轨道。然而,该法在回应境外非政府组织合法性困境的同时,存在着实施细则欠缺、管理理念滞后、人才储备有限、监管难度升级等现实问题,这与长期以来坚持以管控为本位的管理体制密不可分。结合新的历史形势,尝试提出从管控为本的管理取向迈向一种整合式吸纳取向,应成为政府对在华境外政府组织进行管理的机制创新。在此基础上,提出以法治化建设为管理基石、柔性化行政为管理手段、社会化治理为管理创新"三位一体"的实践路径,促进在华境外非政府组织健康有序发展。
关键词: 境外非政府组织 服务外包 合作模式
摘要: 随着改革开放的不断深入,在华境外非政府组织与中国政府合作模式的研究对非政府组织建设和管理模式的探索有着重要意义。目前主要有协商参与、委托授权、服务外包等合作模式,可以通过强化制度准入、合作中贯穿中西双方文化、采取合作理念创新等途径优化合作效果。
摘要: 社会化进程中主体的多元性使得社会管理向社会治理转变,非政府组织的产生和发展正是这种时代变革的要求。从非政府组织产生发展的内生动机出发,其健康有序发展需要解决制度供给、可信承诺和监督的难题,因此必须从理念、体制和主体三个维度,基于政府的外部管理和组织自身内部管理的需要,在制度管理、战略管理、营销管理和人力资源管理等方面进行创新,提高非政府组织的管理优化和运行高效率化。
关键词: 境外非政府组织 管理 政治安全 启示
摘要: 随着来华境外非政府组织的日益增多,如何对其在我境内活动进行依法管理成为当务之急。由于专门立法起步较晚,我国在管理经验和措施等方面相对缺乏和滞后,亟待在管理实践中予以丰富与完善。特别是随着客观形势的不断发展变化,有必要吸收和借鉴国际社会对非政府组织活动管理相关经验,结合我国境外非政府组织境内活动管理工作实际,适时制定出台相应实施细则或完善相关专门法律,形成符合我国国情的境外非政府组织在华活动管理法律体系,依法做好境外非政府组织境内活动的管理工作,有效维护国家政治安全和社会稳定。
关键词: 境外非政府组织(NGO) 公安机关 登记管理
摘要: 境外非政府组织进入我国境内活动带来了双重影响,管理方面存在不少问题。为了鼓励具有真正公益性质的境外NGO活动,并约束其可能带来的消极影响,我国《境外非政府组织管理活动法》明确规定了公安机关为境外NGO的登记管理机关。因此,公安机关要及时转变法律理念,完善管理细则和配套机制,加强人才培训,强化信息管理,以做好对境外NGO的服务和管理工作。
关键词: 环境非政府组织 管理模式 环境诉讼
摘要: 美国非政府组织众多,主要依靠《非营利法人示范法》和《联邦税法典》(IRC)对其进行规制,并通过《外国代理人注册法》管理外国非政府组织。美国环境保护领域的非政府组织具有人员队伍专业化、组织机构国际化、资金渠道多样化、业务领域差异化、活动形式多样化等特征。美国环境非政府组织主要通过影响立法进程与社会舆论发挥重要作用,同时也在环境诉讼、与利益集团关系方面面临诸多挑战。
关键词: 我国 非政府组织 管理体制
摘要: 随着社会专业化和社会的分化,广大民众的需求也更加丰富多彩。而非政府组织正是在满足人们对社会的多元需求的同时发挥了全面化的功能,扮演了十分重要的角色。通过分析我国非政府组织管理体制现状,发现存在着一系列问题,如:非政府组织管理的运行机制存在漏洞,政社不分,法律法规不健全等。通过分析国内非政府组织的问题,寻找问题所在及根源,总结出完善我国非政府组织管理体制的对策,如:完善登记许可制度,对非政府组织进行分散化、规范化管理,加强监督体系建设。
关键词: 全国人民代表大会常务委员会 非政府组织 法律委员会 中华人民共和国 第二十次会议 管理法 审议 草案
摘要: 全国人民代表大会常务委员会:2015年4月,常委会第十四次会议对境外非政府组织管理法(草案)进行了再次审议。会后,中国人大网全文公布草案二次审议稿,征求社会公众意见。法律委员会、法制工作委员会会同有关方面多次召开专题座谈会,听取教育部、科学技术部、民政部和一些高校、科研机构以及境内外社会组织的意见,并到浙江进行调研。
关键词: 全国人民代表大会常务委员会 非政府组织 法律委员会 中华人民共和国 管理法 修改情况 草案 境外
摘要: 全国人民代表大会常务委员会:常委会第十二次会议对境外非政府组织管理法(草案)进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发各省(区、市)和中央有关部门征求意见。法律委员会和法制工作委员会多次召开座谈会听取部分全国人大代表和有关方面的意见,并到广东进行调研。