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关键词： 政策调节   社会性功能   工资调节税   政策功能   制约关系   国家计划   共同富裕   政策内容   现代化建设   横向控制  

摘要： 在现代社会生活中,政策作为调控人们行为的一个重要手段,它所表现出来的能量和功效日益显著。无论在哪个领域,哪个层次,哪个方面,都可以清楚地观察到政策的巨大威力。政策的功能是多方面的。从它发挥作用的领域来看,主要包括政治性功能、经济性功能和社会性功能。而且在实际生活中,政策的功能往往并不仅限于某一个领域,而是处于相互交错的状态。本文仅就政策对经济利益的调节形式进行初步探讨。

关键词： 中国   规模经济化   金融   生产要素  

摘要： 在商品经济的发展进程中,作为产业规模经济化的产业组织具有明显的两大趋势:一是生产要素越来越多地集中于专业化的大型企业,即生产的集中化;二是在专业化协作基础上的生产要素向与大型企业协作的微型、超微型小企业扩散,即生产的分散化。然而,中国规模经济化的进展却十分缓慢:大型企业的集中度相当低。按照“四厂集中率”指标,美国小汽车生产的集中度为99％,而我国五厂的集中度却只有60—70％(1987),目前我国共有商用汽车厂80余家,超过美、日、德、法、英、意六国商用汽车厂的总和;小企业也立足于求全发展,专业化协作程度也非常低下。应当承认。

关键词： 卫生政策   制定形式   中国  

关键词： 加拿大   科技政策  

关键词： 分配形式   收入政策   社会主义公有制   分配关系   多种经济成份   个人消费品   劳动收入   分配领域   共同富裕   发展水平  

摘要： 劳动产品的分配关系,是生产关系的一个重要方面.在任何社会形态里,分配关系都是由生产资料所有制性质决定的.马克思指出:“消费资料的任何一种分配,都不过是生产条件本身分配的结果.”(《马恩选集》三卷第13页.以下只标卷次页码。)社会主义初级阶段,由于生产力发展水平较低且不平衡,必然存在着多种经济成份,存在着以社会主义公有制为主导的多种经济形式,同社会主义公有制为主导的多种经济形式相适应的个人消费品分配形式,必然是以按劳分配为主体的多种分配形式.

关键词： 股份制企业   所有制   收入   收益   股息   个人股   经济制度   财政管理   所得税率   分红  

摘要： 1、各地试行的股份制企业,分配形式上较普遍地存在着扭曲现象(1)现行按不同所有制企业分别设立的税种、税率难以适用于股份制企业;(2)股份制企业仍征55%所得税和20%左右的调节税,国家股则不参加分红计息,实系以税代红代息;(3)股份制企业虽确立了法人的独立财产,但投资又实行税前还贷;(4)股息进成本,个人股为变相债券。如此等等,在现行税制下试行股份制往往是无法避免的。

关键词： 体制改革   政策研究者   彼得斯   林德   机构改革   舍尔   人员调动   组织机构   政府结构   下级单位  

摘要： 导言林德和彼得斯在最近的(1984年)一篇文章中极力主张政策研究者们应当将他们的注意力由对政策的评价转向对政策的设计,建议他们不要只是预测对同一问题提出的不同决策将会分别引起什么反应,估价执行贯彻的前景,以及能否顺利实施。

摘要： The author in these concluding remarks seeks to locate the role of soft law as an instrument for implementing active consumer protection policy in the present regulatory crisis debate. By drawing on the national and EEC structures outlined in the workshop debate, he shows that the imbalance of modern industrial societies has led to a greater need for consumer protection. State intervention becomes necessary to counter-balance the failure of the present market structures and appears to be the only means of consumers gaining market power. Almost all speakers at the workshop reacted favourably to a flexible form of regulation, but opinion seemed to be against replacing consumer policy by soft law alone.

关键词： Conflict resolution   systems theory   goals/values analysis  

摘要： Conflict and its resolution in the context of policy making is formalized. A conflict is a problem which, as initially defined by a dynamical system, has no feasible solution. Conflict resolution involves redefinition of the system so that for the redefined system there is a solution. The system delivers operational goals to players who exercise controls. The goals are operational expressions of underlying values desired by the players. A goals/values referral process which facilitates redefinition of a system in conflict is formalized. Two applications of conflict resolution are considered.