关键词:
“附带捕获”海豚问题
海洋哺乳动物保护法
海豚安全
国际贸易
摘要:
20世纪下半叶,太平洋东部热带海域的“附带捕获”海豚问题在美国成为各方论争和博弈的焦点之一,围绕这一问题发生的争论推动着解决该问题的相关政策和立法的发展。在国内,美国国会的相关立法从单纯追求技术解决方案,到实施一般许可证制,再到强制实施限额及相应的保障机制,初步解决了这一问题。在国际上,美国单方实施金枪鱼禁运及“海豚安全”标准,加剧了国际贸易争端,经过多轮谈判,最终达成了国际海豚保护协定。“附带捕获”海豚问题的解决牵涉从美国国内到国际社会众多行为体,各方围绕该问题的解决演绎了错综复杂的关系。考察和研究美国在解决“附带捕获”海豚问题中的历史经验,可为包括中国在内的其他国家应对和解决类似的环境问题提供历史启示,具有一定的现实意义。