关键词:
美国
能源转型
安全嵌入
能源安全
全球治理
摘要:
美国能源转型中的安全底色呈现“嵌入式”特征,尽管能源转型进程随着美国总统更迭出现波动,但能源议题中的主逻辑始终未变。促成安全逻辑嵌入美国能源转型的原因主要包括美国的安全理念传统、能源问题的权力属性与美国制度的惯性。当前,美国主要通过“联动气候议题,建构生存安全”“设置威胁情境,绑定核心利益”“耦合绿色经济,拓展多维联系”3种路径实现安全的认知性、政治性、经济性嵌入,从而使得安全逻辑成功作用于美国能源转型全过程。安全逻辑嵌入美国能源转型将产生多维度、多方面的影响,包括加速美国能源转型进程、推动能源问题“泛安全化”、引发全球治理路径变革与碳排放波动。在低碳化与地缘冲击的复合作用下,预计未来较长一段时间内这一趋势将持续存在,理解这一问题有利于为预测美国能源政策走向提供线索。中国要对这一现象加以客观认知,重视“安全”工具在能源转型中的积极作用,同时保持战略定力,避免在与美国竞争中陷入“过度安全化”陷阱。